Publicado el 12 oct, 2012


De qu茅 va esto de la Uni贸n Europea

Londres bombardeada
Londres bombardeada – fuente

Se acaba de dar a conocer que el Premio Nobel de la Paz de este a帽o corresponder谩 a la Uni贸n Europea. Ciertamente, premiar a la Uni贸n Europea es tan banal como premiar a la ONU (2001) o los Cascos Azules (1988). Garantizar la paz es precisamente la raz贸n de ser de estas instituciones; quienes realmente tienen m茅rito son los que se meten en el fregado de luchar por la paz sin ser ese su trabajo, arriesg谩ndose a ser encarcelados o morir. Mandela o Aung San Suu Kyi, por ejemplo.

Pero dejando eso al margen, no est谩 de m谩s que nos recuerden de vez en cuando de qu茅 va todo esto de la Uni贸n Europea: la Paz. Preguntaba Martin Varsavsky en twitter si acaso “no habr铆a paz sin la Uni贸n Europea”… Espero que sea una pregunta ret贸rica. En los 60 a帽os posteriores a la fundaci贸n (en 1952) de la Comunidad Europea del Carb贸n y del Acero (precursora de la actual Uni贸n) no ha habido ni el m谩s m铆nimo amago de enfrentamiento armado entre pa铆ses miembros. Mirando atr谩s, jam谩s en la Historia ha existido nada remotamente parecido a un acuerdo europeo capaz de garantizar 60 a帽os de paz (quiz谩 el Imperio Romano, si podemos considerar eso como “paz”).

Las cuatro grandes potencias de Europa occidental, que se han matado entre ellas en dos guerras mundiales en la primera mitad del siglo XX, son hoy aliadas gracias a la existencia de una Uni贸n Europea. Puede parecer “lo normal”, estamos acostumbrados a ello. Pero en realidad es una anomal铆a hist贸rica en la que tenemos la suerte de vivir. La Europa sin fronteras, en la que relacionarse con gente de los pa铆ses vecinos es m谩s f谩cil que nunca, y en la que todos los pa铆ses tienen intereses cruzados entre ellos, es el factor clave para que hayamos sido capaces de vivir en paz durante m谩s de medio siglo. Y todos los que vivimos en la Uni贸n Europea nos hemos beneficiado de ello: ahorrarnos el coste de una guerra (en vidas y en dinero) durante seis d茅cadas es la principal raz贸n por la que es posible eso que llamamos “Estado del Bienestar”.

Tras 60 a帽os, son varias generaciones europeas las que han crecido en paz y se han olvidado de la raz贸n de ser de la Uni贸n Europea. Desde esa perspectiva miope, es f谩cil criticar las instituciones cuando las cosas no funcionan. No ser铆a la primera vez: la 煤ltima gran crisis europea acab贸 con la Sociedad de Naciones y cualquier intento de entendimiento entre europeos. Las consecuencias son conocidas por todos. Viendo c贸mo los estados europeos intentan salir de la crisis arrimando el ascua a su sardina, me pregunto si ya se nos ha olvidado la lecci贸n.

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Serbia y Kosovo: la integridad territorial y la autodeterminaci贸n

Disclaimer: no soy diplom谩tico ni experto en pol铆tica internacional ni nada por el estilo. Simplemente tengo amigos serbios, croatas, macedonios y eslovenos, y he visitado todos esos pa铆ses, m谩s Bosnia de propina. A parte, he le铆do sobre el tema de la ex-Yugoslavia lo suficiente como para no caer en los cuatro t贸picos de siempre (lo de los “serbios genocidas” siempre culpables de todo y dem谩s). Creo que en estos temas no existe la objetividad, cada cual opina lo que quiere en funci贸n de sus sentimientos e impresiones, y admito que tengo simpat铆as personales hacia Serbia, donde he estado cinco veces, y en cambio no he estado en Kosovo (la 煤nica persona kosovar que conozco, de hecho, es serbia). Avisados qued谩is. Como siempre, se aceptan cr铆ticas y r茅plicas.

Sellos de Kosovo cancelados por Serbia

Ayer, la Corte Penal Internacional de la Haya fall贸 que la independencia de Kosovo es legal. O mejor dicho, que no es ilegal (que no es exactamente lo mismo). En versi贸n muy resumida: como no existe una legislaci贸n internacional que proh铆ba las independencias, el tribunal constata que, evidentemente, la independencia de Kosovo no viola la legalidad internacional. As铆 que ahora Estados Unidos y compa帽铆a presionan a los pa铆ses que se resisten a aceptar la independencia kosovar, entre ellos Espa帽a, China, India y Rusia.

Si Kosovo es hoy independiente de facto, es por un motivo: la intervenci贸n militar de la OTAN (incluyendo bombardeos sobre objetivos civiles serbios fuera de Kosovo) en 1999. La guerra supuso que Serbia (en aquel entonces a煤n la Rep煤blica Federal de Yugoslavia) perd铆a en la pr谩ctica la soberan铆a sobre Kosovo aunque siguiese dentro de sus fronteras. Desde entonces, se intent贸 durante muchos a帽os (sin 茅xito) buscar una f贸rmula que permitiese un Kosovo aut贸nomo y democr谩tico dentro de las fronteras de Serbia, respetando el principio de integridad territorial. Si no se consigui贸, es porque no hubo voluntad internacional (especialmente de EE UU). Sin ir m谩s lejos, en Bosnia s铆 que se consigui贸 y eso que los cuerpos de Srebrenica estaban a煤n calientes en sus fosas.

La integridad territorial

Se trata de un principio aplicado con anterioridad en la ex-Yugoslavia. Se us贸 el principio de integridad territorial de Croacia para justificar la Operaci贸n Tormenta, que en la pr谩ctica signific贸 (en apenas una semana) la limpieza 茅tnica de decenas de miles de serbios que viv铆an en zonas de Croacia supuestamente protegidas por la ONU y autoproclamadas aut贸nomas. Hay generales croatas acusados y juzgados por cr铆menes contra la Humanidad por ello, sin embargo sus casos tuvieron nula repercusi贸n medi谩tica (驴por qu茅?), al contrario de los que los que se celebraron contra los serbios.

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